- Подробности
-
Категория: Чрезвычайные ситуации
-
Опубликовано 24.04.2013 15:17
-
Автор: Администрация6
-
Просмотров: 4605
П Л А Н Д Е Й С Т В И Й
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МО АРТЫБАШСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ТУРОЧАКСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
с. Иогач
2012г.
РАЗДЕЛ 1
1. Краткая географическая и социально-экономическая характеристика и оценка возможной обстановки на территории Артыбашского сельского поселения.
1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы.
Артыбашское сельское поселение расположено в восточной части Республики Алтай и граничит с муниципальными образованиями: Кебезенское сельское поселение, Бийкинское сельское поселение, с муниципальными образованиями Чойского района, Улаганского района, Онгудайского района.
Территория Артыбашского сельского поселения расположена в границах проектной застройки МО «Турочакский район» территории и составляет 368,7 тыс. га или 33,5 % от всей площади района.
Территорию Артыбашского сельского поселения пересекает единственная асфальтированная дорога (транзитная трасса): Горно - Алтайск – Телецкое озеро.
Ввиду того, что от южных морей и океанов территория района отделена высокими горными хребтами, а холодные массы с ледовитого океана не встречают препятствий, климат Турочакского района резко-континентальный. Среднегодовая температура воздуха составляет - +3 градуса. Среднемесячная температура января - -23 градуса, июля - +16. Выпадает осадков: январь – 5,9 мм; июль – 114 мм. Высота снежного покрова достигает 47 см. Ветра западные и восточные. Ледостав- ноябрь, ледоход – апрель-май.
Артыбашское сельское поселение находится в горной местности. Уникальных историко-археологических и природных памятников для организации отдыха и туризма на территории сельского поселения нет. Артыбашское сельское поселение находится на брегу Телецкого озера, из которого вытекает река Бия.
Химически - и радиационно-опасных объектов на территории сельского поселения нет.
1.2.Административное деление сельского поселения,
население и населенные пункты.
В границах поселения находятся четыре населенных пункта: с. Артыбаш, Иогач, Ново-Троицк, Яйлю
Число домохозяйств на территории Артыбашского сельского поселения - 764 двора.
Численность постоянного населения - 2383 человек.
Национальный состав населения:
Русские - 1838 – 77,1%
Алтайцы - 480 - 20,1%
Представители других национальностей - 65 - 2,8 %
За последние 5 лет численность населения не увеличилась.
Средняя продолжительность жизни за 2011 год составила 65 лет.
Официально в 2011 году было зарегистрировано __10____ безработных.
По подсчетам администрации сельского поселения, число не занятых трудом граждан около 500 человек, неработающих - составляет молодежь в возрасте от 17 лет до 30 лет.
1.3. Экономическая характеристика сельского поселения
Основной отраслью экономики сельского поселения является – лесозаготовка, деревообработка, восстановление леса, сбор дикоросов, выращивание КРС, лошадей, традиционными видами деятельности (охота – МОО «Телецкое общество охотников и рыболовов»). В последние годы все большую роль в жизни сельчан играет туризм.
В сельском поселении насчитывается коров – 387 гол., коз – 15 гол., лошадей – 82 голов. В 2011 году жителями реализовано:
ДАННЫЕ ПО ШКОЛАМ: МОУ «Иогачская СОШ»
Школа построена в 2001 году. Здание кирпичное. Количество человек находящихся в школе, из них: обучающиеся – 267 чел., педагогический состав – 29 чел., технический персонал – 21 чел, вид отопления – угольное.
ДАННЫЕ ПО ФАП: Яйлинский ФАП
Фельдшерско-акушерский пункт расположен в трехквартирном здании, 1948 года постройки. Всего работает 2 человека, из них: средний медицинский персонал – 2 чел., техперсонал – 1 чел. Вид отопления - печное
ДАННЫЕ ПО СДК: Здание сельского дома культуры находилось в приспособленном помещении.
ДАННЫЕ ПО ДЕТ. САДУ: Иогачский детский сад «Березка» построен в 1976 году, воспитанников – 64, пед. состав – 7 чел., тех. персонал – 10 чел, отопление – электрическое.
ДАННЫЕ ПО БОЛЬНИЦЕ: Больница построена в 1980 году. Здание двухэтажное, кирпичное, мед. персонал – 16 чел., тех. персонал – 16 чел., койка место – 10, вид отопление – водяное.
ДАННЫЕ ПО КРЕСТЬЯНСКИМ ХОЗЯЙСТВАМ: Всего на территории Артыбашского сельского поселения 8 крестьянских хозяйства:
- к/х:
- 1.Журавлев Евгений Леонидович находится по адресу: с.Иогач, ул.Центральная, д.83, сведения о поголовье скота: _0_ головы КРС
- 2.Кулебин Анатолий Анатольевич находится по адресу: с. Артыбаш, ул. Кедровая, 5 кв.1, сведения о поголовье скота: _0_голов КРС
- 3.Леонтьев Борис Алексеевич
- 4.Пыжанкин Олег Петрович находится по адресу: с. Иогач, ул. Центральная, 58 кв.1, сведения о поголовье скота: _0_голов КРС
- и.п.:
1. Артемьев Юрий Павлович находится по адресу: с. Иогач, ул. Центральная, 46 сведения о поголовье скота: _1_голов КРС, 12 - лошадей, 11 – птица.
2. Черепанова Марина Николаевна находится по адресу: с. Артыбаш, ул. Телецкая, 3 кв.2, сведения о поголовье скота: _4_голов КРС, 15 – птица, 1 – коза, 2 - свиноматки.
3. Харчебников Юрий Николаевич находится по адресу: с. Иогач, ул. Лесная, 22 кв.2, сведения о поголовье скота: _2_голов КРС, 2 – пчелосемьи.
4. Лукашов Александр Николаевич находится по адресу: с. Яйлю, ул. Центральная, 16 кв.2, сведения о поголовье скота: _0_голов КРС
1.4. Пути сообщения и транспорт
Протяженность грунтовых автомобильных дорог поселения составляет 30 км. Через территорию села проходит асфальтированная дорога территориального значения протяженностью 2 км.
В черте с. Иогач имеется 2 моста через р. Бия и р. Иогач, в т.ч. один - автомобильный (железо-бетонный) мост, второй - деревянный.
Эпидемиологическая и эпизоотическая обстановка
По данным БУЗ РА «Иогачская участковая больница» и ветеринарной станции эпидемиологическая и эпизоотическая обстановка в с. Артыбаш, Иогач, Ново-Троицк, Яйлю в норме :
-низкий коэффициент кожных и инфекционных заболеваний,
-уровень санитарно-гигиенического обустройства поселения удовлетворительный.
1.5. Краткая оценка возможной обстановки на территории Артыбашского поселения при возникновении производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
Аварии на автодорогах
В условиях горной местности возможны автомобильные аварии, особенно:
- в осенне-зимний период с появлением гололеда,
- в летний период, в связи с открытием туристического сезона, увеличения потока машин.
Через территорию Артыбашского сельского поселения проходят рейсы автобусов «г. Горно-Алтайск – с. Артыбаш», «г. Барнаул - с. Артыбаш», «г. Бийск – с. Артыбаш». Так как каждый автобус, в среднем, имеет 24 пассажирских места, в случае аварии могут погибнуть 24 человека.
Высокие уровни воды ( половодье, дождевой паводок )
В апреле-июне в зоне паводковых вод может оказаться 5 домов по адресам:
1) с. Иогач ул. Набережная, дом 19 – проживает 2 человека . Личного подсобного хозяйства не имеют. В случае затопления будут эвакуированы к родителям с. Артыбаш ул. Кедровая, 18 кв.2 (место переселения на основании их просьбы и согласия родителей).
2) с. Иогач ул. Набережная, дом 19 А – проживает 4 человека . Личного подсобного хозяйства не имеют. В случае затопления будут эвакуированы к родителям с. Иогач ул. Молодежная, 7 (место переселения на основании их просьбы и согласия родителей).
3) с. Иогач ул. Бийская, 9 А – проживает 4 человека . Личного подсобного хозяйства не имеют. В случае затопления будут эвакуированы к родителям с. Иогач ул. Лесная, 13 кв.1 (место переселения на основании их просьбы и согласия родителей).
Сильные морозы
На территории поселения возможны сильные морозы, ниже 30 градусов С, при которых возможно нарушения функционирования водопровода.
Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения
На территории Артыбашского сельского поселения находятся:
Административное здание – принадлежит Министерству имущественных отношений, здания арендуют:
- Сельская администрация Артыбашского сельского поселения,
- Почта,
- Турочакский инспекторский участок центра ГИМС
- 1.Здание МОУ «Иогачская СОШ - Материал стен – кирпич, потолок и пол – деревянные (имеется пропитка). В школе установлено такое техническое средство оповещения, как пожарные оповещатели, реагируемые на задымление и тепло. На момент пожара в здании может находится около 250 человек.
- 2.Жилые дома:
- с. Иогач– всего 359 домов, из них 257-индивидуальных и 102 -многоквартирных (в них 210 квартир).
- с. Артыбаш - всего 186 домов, из них 157-индивидуальных и 29 -многоквартирных (в них 66 квартир).
- с. Ново – Троицк всего 17 домов, из них 16-индивидуальных и 1 -многоквартирных (в них 2 квартир).
- с. Яйлю - всего 31 дом, из них 15-индивидуальных и 16 -многоквартирных (в них 37 квартир).
Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах
В осенний и весенний периоды, в связи с выпадением мокрого снега и ночными морозами, на проводах образуются сильные гололедно-изморозевые отложения, влекущие за собой обрывы на электросетях и замыкания. В результате, возможно нарушение сети теплоснабжения зданий соцкультбыта, нарушения функционирования водопровода.
1.8. Построение муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС
Муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС объединяет органы управления, силы и средства органа местного самоуправления Артыбашского сельского поселения, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения, в положении которых входит решение задач по защите населения подведомственной территории от ЧС. На территории Артыбашского сельского поселения созданы:
- 1.Координационный орган
Постановлением Главы МО Артыбашское сельское поселение от 17.06.2009 г.
№ 17 был утвержден состав комиссии по предупреждению и ликвидаций
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности ( Приложение № 1 )
- 2.Постоянно действующий орган управления
На территории Артыбашского сельского поселения создан постоянно действующий орган управления в составе 3 человек:
- 1.Семухин А.Ю.- председатель комиссий,
- 2.Жукова В.И.- зам. председателя комиссии
- 3.Смирнова Т.В.- уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, секретарь комиссий
- 3.Резервы финансовых и материальных ресурсов
По Артыбашскому сельскому поселению созданы резервы финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, для проведения аварийно-восстановитель- ных и других неотложных работ будут использованы финансовые средства, продовольствие, медицинское имущество, медикаменты, горюче-смазочные материалы, вещевое имущество, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другое имущество.
Формирование, контроль за создание и использование Резервов возлагается на главу поселения.
Муниципальные резервы Артыбашского сельского поселения создаются и содержаться за счет бюджета сельского поселения, внебюджетных источников, а также за счет средств, получаемых от реализации материальных ценностей резервов и из заимствования.
- 4.Система связи, оповещения и информационное обеспечение
Управление единой системой осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил единой системы и населения.
Приоритетное использование любых сетей связи и средств связи, приостановление или ограничение использования этих сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.9. Предстоящие мероприятия муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС и их ЧС ориентировочный объем по предупреждению или снижению последствий возможных по организации защиты населения, животных и растений, материальных ценностей, а также проведения АСДНР при их возникновении.
- оповещение населения об угрозе и возникновении ЧС – _____ чел.
- организация общей и специальной разведки в зоне ЧС – ______чел.
- эвакуация населения из зоны ЧС - до ______ чел.
- оказание первой доврачебной медицинской помощи - не менее ______ чел.
- первоочередное обеспечение пострадавшего населения - не менее _____ чел.
- эвакуация материальных ценностей из зоны ЧС – ______т.
- эвакуация с/х животных из зоны ЧС - не менее -_____ голов;
- обеспечение с/х животных кормами на местах отгона – _____ т.
- получение и распределение гуманитарной помощи для пострадавшего населения -______ т.
- оказание единовременной денежной помощи пострадавшему населению - _____ чел.
- восстановление систем жизнеобеспечения населения:
- электрические сети - 4 км.
- дороги – 6 км.
В целях недопущения и устранения причин возникновения ЧС природного и техногенного характера, ограничения или снижения ущерба в случае их возникновения КЧС и ПБ поселения организует:
- выполнение мероприятий по уменьшению ущерба от последствий стихийных бедствий, по обеспечению надежности работы организаций и учреждений в условиях ЧС;
- постоянное наблюдение и контроль за состоянием природной среды, оценку и прогнозирование возможности возникновения ЧС;
- работу органов управления, сил и средств по ликвидации последствий ЧС;
- создание фондов, финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов, используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказание помощи пострадавшим;
- взаимодействие с комиссиями по ЧС соседних сельских поселений, по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС;
- привлечение трудоспособного населения в зоне ЧС к аварийно-восстановительным, спасательным и другим неотложным работам;
- обучение и подготовку населения к действиям в ЧС, подготовку и повышение квалификации специалистов формирований ГО.
1.10.Создание резервов, финансовых и материальных ресурсов для предупреждении и ликвидации последствий ЧС.
Сумма резервного фонда на предупреждение и ликвидацию ЧС в сельском поселении составляет _________ руб., количество запасов ГСМ – _______литров, продовольствия – _________ кг., стройматериалов – _________ кг., палаток – ___шт., инструментов - ______штук.
1.11. Наличие транспортных средств для эвакуации населения из районов возможных ЧС.
Техники до 6 единиц, в том числе:
¨ УАЗ ( УАЗ-1) 4 шт.,
¨ ВАЗ ( ВАЗ – 1) 1 шт.,
¨ грузовых автомобилей ( ГАЗ-66, ГАЗ-1 ) 4 шт.,
¨ ПАЗ (ПАЗ – 1) 1 шт.
1.13.Расчеты на перевозку эвакуируемого населения автомобильным транспортом.
|
№ п/п
|
Вид чрезвычайной ситуации
|
Количество населения, подлежащего эвакуации
|
Количество выделяемого
транспорта
_______ ед.
|
|
1.
|
Землетрясение
|
до _____ чел.
|
____ ед.
|
|
2.
|
Наводнение
|
до _____ чел.
|
____ ед.
|
|
3.
|
Лесные пожары
|
до _____ чел.
|
____ ед.
|
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ:
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных авариями и стихийными бедствиями на территории сельского поселения может установиться сложная обстановка, связанная с трудностью проведения предупредительных мероприятий и работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций из-за сложных климатических, геофизических, транспортных условий, а также недостаточной укомплектованностью и оснащенностью формирований. Особо чрезвычайная обстановка может сложиться:
а) при эпизоотиях на территории сс. Артыбаш, Иогач, Ново – Троицк, Яйлю.
б) при сильном землетрясении на территории всего поселения.
РАЗДЕЛ 2.
Мероприятия при угрозе и возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности).
1.1.Порядок оповещения органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, населения Артыбашского сельского поселения об угрозе возникновения ЧС:
- при получении сигнала об угрозе ЧС, работник, уполномоченный для решения задач в области ГОЧС поселения уточняет источник информации, докладывает об информации председателю КЧС и ПБ поселения и по его указанию оповещает членов КЧС и ПБ согласно схеме оповещения, доводит информацию о ЧС работнику, уполномоченному для решения задач по ГОЧС МО «Турочакский район». Население сел: Артыбаш, Иогач, Ново – Троицк, Яйлю оповещается посыльными.
В зависимости от характера и масштабов возможной ЧС, распоряжением председателя КЧС и ПБ звено территориальной подсистемы РСЧС поселения переводится на режим работы «ПОВЫШЕННЫЙ».
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок осуществления мероприятий по предупреждению или снижения воздействия ЧС.
При угрозе возникновения взрывов и пожаров на объектах и в жилом секторе:
- К Ч+1 - муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится в режим «Повышенной готовности».
-К Ч+1 - приводятся в готовность силы и средства добровольной пожарной дружины муниципального образования, группы по защите населения и обеспечения его жизнедеятельности и группу по защите устойчивости коммунального обеспечения МО Артыбашское сельское поселение
-К Ч+2 - производится отключение систем электроснабжения от зданий и других
объектов, которым угрожает опасность, осуществляются мероприятия по безаварийной
обстановке;
- К Ч+3 - осуществляется эвакуация населения, которому угрожает опасность;
- К Ч+1 - устанавливается оцепление опасной зоны;
- К Ч+3 - проводится работа по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (вывозятся запасы ГСМ, горючих и взрывчатых веществ, АХОВ, убираются материалы, выделяющие при горении токсические вещества, снимается или защищается от взрыва и огня особо ценное оборудование).
При угрозе возникновения наводнения:
При внезапных наводнениях в результате проливных дождей и интенсивного таяния снегов с момента обнаружения факта повышения уровня паводковых вод до критической отметки специалист ГОЧС поселения:
- К Ч+20 мин. - оповещает членов КЧС и ПБ и руководителей объектов, находящихся в зоне возможного подтопления;
- муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится на режим работы ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ;
- К Ч+30 мин. – оповещение населения, проживающего в опасной зоне и не охваченного централизованной системой оповещения, производится посыльными ( ___ человек);
- К Ч+1ч. - все животные заранее выводятся из предполагаемой зоны затопления на безопасные места и обеспечиваются кормом и водой;
- К Ч+1ч. - выделяются аварийные команды по защите электросетей, линий связи, водозаборных скважин и подготовку их к пропуску паводковых вод;
- К Ч+4ч. - для укрепления деревянного пешеходного моста привлекаются коммунально-технические формирования с наличием техники в количестве 2 тракторов. Места и объем проводимых работ определяется исходя из обстановки решением председателя КЧС и ПБ;
К Ч+12ч. - завозятся продукты питания, запасы питьевой воды и корм для скота в населенные пункты, попавшие в зону затопления. Подготавливаются места для временного размещения людей, эвакуируемых из зоны затопления;
- К Ч+1ч. - уточняется порядок привлечения автотранспорта для вывоза людей из зоны затопления;
- К Ч+1ч. – осуществляется контроль за качеством питьевой воды.
При угрозе возникновения массовых лесных пожаров:
- Немедленно – оповещение членов КЧС и ПБ и руководителей объектов, находящихся в зоне лесных пожаров;
- К Ч+1ч. – муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится распоряжением председателя КЧС и ПБ на работу в режиме ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность без прекращения производственной деятельности силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС;
- К Ч+30мин. – доведение обстановки до населения, проживающего в угрожаемой лесным пожаром зоне
- К Ч+2ч. - организуется круглосуточное дежурство членов КЧС и ПБ;
- К Ч+Зч. - уточняются расчеты на использование противопожарной и инженерной техники, организуется их приведение в готовность к применению;
- К Ч+ Зч. - уточняются целесообразные варианты маршрутов выдвижения сил к районам лесных пожаров с учетом метеоусловий;
- К Ч+ 4ч. - осуществляются мероприятия по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (выбросы вредных веществ, производственные взрывы, переход пожара на объекты экономики и жилого фонда).
При угрозе землетрясения:
- К Ч+20мин. – посыльными производится оповещение населения об угрозе землетрясения; - К Ч+20мин. - муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится на работу в режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ;
- К Ч+1ч. - приводятся в готовность без прекращения производственной деятельности силы и средства звена территориальной подсистемы РСЧС;
- К Ч+1ч. - организуется круглосуточное дежурство членов КЧС и ПБ;
- К Ч+2ч. - осуществляется усиление дежурно-диспетчерской службы электросети, РОВД, муниципальной ДПД и доведение обстановки до населения поселения;
- К Ч+12ч. – у ИП - Дубровиной О.А., Зильбер А.А., Провоторовой Н.В., Седовой С.И., уточняются запасы продовольствия, и организуется их защита от последствий землетрясения, для чего выделяются погрузочно-разгрузочных звена и разворачиваются полевые хранилища;
- К Ч+12ч. – в организациях и учреждениях приводятся в готовность автономные источники питания, организуется их защита от воздействия землетрясения;
- К Ч+6ч. – БУЗ РА «Иогачская участковая больница» поселения приступают к оказанию первой мед. помощи;
- К Ч+10ч. - уточняются расчеты по использованию инженерной техники, и организуется ее защита от воздействий землетрясения;
- К Ч+24ч. – в организациях осуществляются мероприятия по предупреждению возникновения вторичных факторов поражения (выброс вредных веществ, пожары, разрушения и т.д.).
При угрозе возникновения очага инфекционного заболевания.
- при получении информации о возникновении угрозы инфекционного заболевания (от мед службы, ветслужбы, органов управления ГОЧС соседних поселений) специалист ГОЧС немедленно оповещает об этом председателя КЧС и ПБ, начальника отдела ГОЧС МО «Турочакский район»;
- К Ч+20мин.-председателем КЧС и ПБ вводится режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
- К Ч+24ч. - население предупреждается об угрозе эпидемии (эпизоотии) через администрацию поселения. При этом параллельно передается информация о порядке поведения населения, и выполняются, санитарно-противоэпидемические мероприятия;
- К Ч+8ч. - подготавливаются силы и средства эпидемиологической разведки, ветеринарной разведки для выдвижения в очаг инфекционного заболевания
-К Ч+4ч. - проводятся работы по идентификации поступившего материала с определением предварительного или окончательного диагноза.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
2.1.Порядок оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, организации разведки в районе и прогнозирование обстановки.
Оповещение органов управления муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС осуществляется:
- по телефону администрацию сельского поселения;
- посыльными по территории сел: Артыбаш, Иогач, Ново – Троицк, Яйлю Оповещение населения осуществляется посыльными и путем использования звуковой сигнализации.
2.2.Приведение в готовность и развертывание сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.
Муниципальное звено территориальной подсистемы РСЧС переводится в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ:
- организуется защита населения;
- оперативная группа выдвигается в район ЧС;
- определяются границы зоны ЧС;
- организуется работа по обеспечению устойчивого функционирования объектов по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- осуществляется непрерывный контроль за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.
При возникновении аварии на коммунально-энергетических сетях
- Немедленно- производится оповещение руководящего состава КЧС;
- К Ч+20 мин.- председателем КЧС и ПБ вводится режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ;
- К Ч+1ч.-производится оповещение населения о порядке действий и поведения при сложившейся обстановке;
- К Ч+2ч.-членами КЧС и начальником группы прогнозирования и планирования производится разведка места аварии и прогноз возможной обстановки;
- К Ч+4ч.-работником уполномоченным для решения задач по ГОЧС приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к работам по устранению аварии;
- К Ч+24ч.-членами КЧС проводятся работы по устранению аварии и ликвидации ее последствий;
- К Ч+24ч.-членами группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения, членами приемного эвакуационного пункта и группа жизнеобеспечения производятся мероприятия по отселению пострадавших людей и их всестороннее жизнеобеспечение;
При возникновении наводнения:
-при получении сообщения о повышении уровня воды выше критического уровня, работник, уполномоченный для решения задач по ГОЧС поселения НЕМЕДЛЕННО оповещает председателя КЧС и ПБ, по его указанию членов КЧС и ПБ, работника уполномоченного для решения задач по ГОЧС МО «Турочакский район».
-К Ч+20мин.-председателем КЧС вводится режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; - К Ч+20мин.-дается распоряжение ответственному группы управления на маршрутах пешей эвакуации населения проживающего в опасной зоне;
- К Ч+2ч.-осуществляется разведка района затопления, основная цель разведки - определение масштабов затопления, мест образования заторов, наличие и состояние людей, животных в зоне затопления;
_ К Ч+4ч.-приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к спасательным и другим работам, работы будут проводится посменно до окончания спасательных работ.
При возникновении лесных и наземных пожаров:
- Немедленно оповещается руководящий состав КЧС и добровольная пожарная дружина о возникновении пожара;
- К Ч+20 мин.- вводится режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые к тушению пожара, определяются способы тушения пожара, возможные пути подъезда;
- К Ч+1ч.- приведение в готовность сил и средств, привлекаемые к спасательным и другим работам;
- К Ч+12ч. - осуществляется (при необходимости) отселение нетрудоспособного населения из зон, которым угрожает опасность лесного или наземного пожара.
При возникновении землетрясения.
- при поступлении информации о сильном (свыше 5 баллов по шкале Рихтера) землетрясении специалист ГОЧС немедленно докладывает председателю КЧС и ПБ, передает команду на оповещение населения и доведение информации о порядке действий и правилах поведения населения в зоне ЧС:
- К Ч+15мин. – вводится режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
- К Ч+15мин.- осуществляется оповещение населения о возникновении землетрясения;
- К Ч+1ч. - осуществляется экстренный сбор членов КЧС и ПБ, ставятся задачи должностным лицам, представляется донесение в МО «Чойский район»;
- К Ч+2ч. – членами КЧС в зонах разрушений организуется разведка и сбор данных об обстановке на территории поселения;
- К Ч+2ч. - по обобщенным данным разведки осуществляется расчет последствий землетрясения и прогноз складывающейся в результате землетрясения обстановки;
- К Ч+4ч. - приводятся в готовность сил и средств, привлекаемые к спасательным и другим неотложным работам.
При возникновении очага инфекционного заболевания.
- Немедленно оповещается руководящий состав, вводится карантин на территории поселения;
- К Ч+15мин.- введение режима ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ;
- К Ч+4ч.-организуется специальная разведка силами и средствами бак лаборатории, устанавливаются границы очага инфекционного заболевания;
- К Ч+1ч.-доводится информация до населения о порядке действий и правилах поведения в очагах инфекционного поражения;
- К Ч+3ч. - приводятся в готовность силы и средства, привлекаемые для погашения очага инфекционного заболевания.
2.3. Защита населения.
В целях защиты населения проводятся следующие мероприятия:
- оповещение о возникновении ЧС с использованием всевозможных средств оповещения и связи;
- эвакуация населения в безопасные зоны;
- обеспечение СИЗ населения;
- проведение иммунизации населения и с\х животных в очагах инфекционных заболеваний;
- вывоз материальных ценностей из зон ЧС и организация их охраны;
- организация медицинской помощи пострадавшим.
В целях организации жизнеобеспечения пострадавшего населения проводятся следующие мероприятия:
- организация временного размещения пострадавшего населения;
- организация продовольственного и материально-технического обеспечения населения;
- организация медицинского обеспечения.
При наводнениях:
- население, проживающее в опасной зоне, эвакуируется в безопасные места (под угрозой затопления находится три дома по ул. Набережная, Бийская, 10 человек). На время паводка семьи могут расположиться у родственников в результате согласования.
При лесных и наземных пожарах, которые создают непосредственную угрозу населению:
- население эвакуируется из районов пожара в безопасные места, при этом обеспечивается охрана общественного порядка и безопасности на маршрутах эвакуации.
При землетрясении:
- силами формирований служб торговли и питания и ООП муниципального образования организуется вывоз продуктов питания, материальных ценностей из разрушенных объектов, их размещение в охраняемом безопасном месте, учет и хранение от порчи. Развертываются подвижные пункты питания и продовольственного снабжения;
- в ожидании повторных толчков население может временно проживать в личных автомобилях и в приспособленных помещениях;
- в целях предупреждения возникновения инфекционных заболеваний мед. персоналом проводятся санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;
- при возникновении вторичных факторов поражения население экстренно эвакуируется в безопасные места всеми видами транспорта и пешим порядком.
При инфекционных заболеваниях:
- прекращается работа МОУ «Иогачская СОШ и ДОУ;
- проезд без посадки и высадки в зоне карантина пассажирского транспорта, следующего транзитом;
- устанавливается противоэпидемический режим работы учреждений;
- экстренная профилактическая иммунизация населения, использование индивидуальных средств защиты (ватно-марлевые повязки), выполнение санитарно-гигиенических мероприятий;
- проводится дезинфекция зараженной местности, транспорта, оборудования, помещений, источников воды, продовольственных складов.
2.4. Защита сельскохозяйственных животных и растений.
При наводнении:
- с\х животные выводятся на не затапливаемую территорию силами владельцев скота, организуется доставка кормов;
При пожарах:
- сельскохозяйственные животные выводятся из района пожара в безопасные места, обеспечиваются кормами и водой.
При землетрясении: - при первых подземных толчках животные выводятся на открытое место или под легкие завесы, обеспечиваются кормами и питьевой водой;
- при неблагоприятных условиях принимаются меры по забою с\х животных и их использовании для жизнеобеспечения населения.
При эпизоотии:
- организуется выявление и изоляция заболевших животных;
- запрещается выпас и перемещение животных;
- проводится обеззараживание воды и фуража;
- осуществляется профилактическая иммунизация животных.
2.5. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС природного или техногенного характера.
- Учет пострадавшего населения, социальной защиты и выдача
пострадавшим соответствующего подтверждающего документа;
- определение материального ущерба, причиненного пострадавшим аварией, стихийным действием;
- выдача пострадавшим предметов первой необходимости и продуктов питания;
- оказание материальной помощи в размерах, определяемых решением Правительства;
- предоставление льготных кредитов пострадавшим;
- освобождение от налогов на срок, установленный решением органов местного самоуправления;
- выдача делового льготного леса, стройматериалов.
З.Обеспечение действий сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР.
Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС, а также для осуществления мероприятий по защите населения, с\х животных, продукций животноводства и растениеводства, материальных ценностей является залогом успешного выполнения задач.
Основными видами обеспечения являются: разведка, транспортное, материально-техническое и медицинское. Обеспечение производится в целях бесперебойного удовлетворения потребностей сил и средств в материальных средствах, выполнения перевозок, поддержания техники в исправном состоянии, получения исчерпывающих данных об обстановке, создания благоприятных условий для своевременного проведения спасательных работ и выполнения других задач по ликвидации последствий ЧС.
3.1. Разведка.
В целях разведки осуществляются:
- периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью воздуха и др. объектов внешней среды;
- выявление обстановки в районах стихийных бедствий, наблюдение за изменением обстановки в данных районах;
- определение санитарно-гигиенических и эпизоотических состояний мест размещения, выпаса и водопоя животных;
- выявление на посевах и пастбищах возбудителей заболеваний;
- сбор и анализ данных по конкретному ЧС.
Разведка осуществляется силами органов управления ГОЧС поселения и района, учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля, государственными надзорными органами.
3.2.Транспортное обеспечение.
В целях организации транспортного обеспечения осуществляются:
- обеспечение своевременной перевозки сил и средств, привлекаемых для проведения аварийно-спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ;
- обеспечение эвакуационных мероприятий грузовым транспортом;
- удовлетворение транспортных нужд, необходимых в зоне бедствия.
3.3. Материально-техническое обеспечение.
- материально-техническое обеспечение;
- обеспечение ГСМ;
- организация торговли и питания;
- доставка и распределение предметов первой необходимости, стройматериалов.
В целях организации материально-технического обеспечения осуществляются:
- снабжение продуктами питания всех работающих в зоне бедствия;
- создание пунктов приготовления, доставки и приема пищи;
- обеспечение ГСМ, запчастями, а также отдельными видами спецтехники, спецсредствами;
- организация ремонта и восстановления техники, вышедшей из строя.
3.4. Медицинское обеспечение.
Осуществляется в целях:
- оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
- проведения санитарной обработки людей;
- осуществления комплекса противоэпидемических мероприятий и обеспечения
санитарно-эпидемического контроля в зоне ЧС.
3.5. Гидрометеорологическое обеспечение.
Гидрометеорологическое обеспечение осуществляется гидрометеостанцией
г.Горно-Алтайска:
- организуется в целях получения данных о состоянии и прогнозе погоды, опасных ее явлениях, об изменении гидрологического режима и других сведений;
- обеспечение включает в себе сбор данных о погоде, состоянии уровня рек, ледяных и снежных покровов.
4.Управление мероприятиями муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС района.
Общее руководство мероприятиями по ликвидации ЧС осуществляет председатель КЧС и ПБ. При возникновении ЧС управление ведется из здания сельской администрации, р.т.: Председатель КЧС и ПБ Артыбашского сельского поселения, работник уполномоченный по ГОЧС МО Артыбашского сельского поселения.
Для организации управления непосредственно в районе ЧС приводится в готовность подвижной пункт управления. Готовность ППУ - через 1 час после получения соответствующего распоряжения по развертыванию ППУ.
Донесение об обстановке и выполненных мероприятиях представляется председателю РКЧС в первые сутки через каждые 4 часа, в последующие дни 2 раза в сутки по состоянию на 8 и 20 часов местного времени или согласно принятым решениям.
