Версия для слабовидящих

Пояснительная записка к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Подробности

Категория: Бюджет поселения

Опубликовано 13.12.2012 15:57

Автор: Администрация

Просмотров: 4921

Пояснительная записка

к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения

на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» ( далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2

«Об утверждении Положения О бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».

Формирование параметров сельского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2013-2015 годы являются :

выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор принимаемых обязательств.

Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2013 -2015 годы и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2013 года.

Плановые показатели на 2013 год по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.

Плановые показатели на 2013 год по неналоговым доходам сформировались на основании сведений экономического отдела МО «Турочакский район» о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности. В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2013 – 2015 годах предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :

-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,

-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.

Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2013 год рассчитано в сумме 8682,5 тыс.руб., на 2014 год и 2015 год проект поступления доходов в бюджет рассчитан в сумме 7834,1 тыс.руб.и 7834,2 тыс.руб.

В структуре собственных доходов на 2013 год и плановый период 2014 -2015 годы предусмотрены :

Особенности расчета

Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения налоговых доходов в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов

При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2011 год и оценочный показатель за 2012 год, а также показатели объема оплаты труда на 2013, 2014 и 2015 годы в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.

Рассчитанный фонд оплаты труда на 2013 год и на 2014-2015 годы уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 10%.

НДФЛ

Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Налог на имущество физических лиц

Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Земельный налог

Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:

1. Доходы , получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения.
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Расходы бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов предусмотрены соответственно в объеме 8682,5 тыс. руб.; 7834,1 тыс. руб.; 7834,2 тыс.руб.

В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:

- ориентация на среднесрочную перспективу

-выполнение принятых бюджетных обязательств.

Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами и следующих подходов:

-рассчитаны бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных направлений

( оплата труда, коммунальные расходы с учетом энергосберегающих мер, обеспечение мер противопожарной безопасности, мероприятия по гражданской обороне, направленные на предупреждение террористической и экстримисткой деятельности).

Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2013 год и плановый период рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009г. «Об утверждении положения по оплате труда».

Расходы на приобретение услуг связи рассчитаны в соответствии с заключенным договором на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком», расходы на коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с заключенным договором с АУРА «Иогач-лес»,

Расходы на услуги и работы в области информационных технологий рассчитаны в соответствии с заключенными договорами с ООО «ЮКФ «ЮРКОМП» и БУРА «Центр ИКТ» по сопровождению программных продуктов . Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям рассчитаны в соответствии с муниципальным заданием для МАУ «Телесеть». Прочие расходы включают в себя расходы на оплату налогов, государственной пошлины и сборов. Расходы на увеличение стоимости материальных запасов включают в себя расходы по приобретению канцелярских и хозяйственных товаров для организации текущей деятельности Артыбашской сельской администрации.

Намечено дальнейшее проведение работы, направленной на эффективное использование бюджетных средств, жесткую регламентацию муниципальных заданий.

Как и в предыдущие годы, бюджетные расходы ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих обязательств Артыбашского сельского поселения и обеспечение объема и качества муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.

Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Пояснительная записка

к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения

на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» ( далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2

«Об утверждении Положения О бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».

Формирование параметров сельского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2013-2015 годы являются :

выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор принимаемых обязательств.

Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2013 -2015 годы и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2013 года.

Плановые показатели на 2013 год по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.

Плановые показатели на 2013 год по неналоговым доходам сформировались на основании сведений экономического отдела МО «Турочакский район» о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности. В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2013 – 2015 годах предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :

-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,

-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.

Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2013 год рассчитано в сумме 8682,5 тыс.руб., на 2014 год и 2015 год проект поступления доходов в бюджет рассчитан в сумме 7834,1 тыс.руб.и 7834,2 тыс.руб.

В структуре собственных доходов на 2013 год и плановый период 2014 -2015 годы предусмотрены :

Особенности расчета

Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения налоговых доходов в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов

При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2011 год и оценочный показатель за 2012 год, а также показатели объема оплаты труда на 2013, 2014 и 2015 годы в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.

Рассчитанный фонд оплаты труда на 2013 год и на 2014-2015 годы уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 10%.

НДФЛ

Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Налог на имущество физических лиц

Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Земельный налог

Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:

1. Доходы , получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения.
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Расходы бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов предусмотрены соответственно в объеме 8682,5 тыс. руб.; 7834,1 тыс. руб.; 7834,2 тыс.руб.

В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:

- ориентация на среднесрочную перспективу

-выполнение принятых бюджетных обязательств.

Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами и следующих подходов:

-рассчитаны бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных направлений

( оплата труда, коммунальные расходы с учетом энергосберегающих мер, обеспечение мер противопожарной безопасности, мероприятия по гражданской обороне, направленные на предупреждение террористической и экстримисткой деятельности).

Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2013 год и плановый период рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009г. «Об утверждении положения по оплате труда».

Расходы на приобретение услуг связи рассчитаны в соответствии с заключенным договором на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком», расходы на коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с заключенным договором с АУРА «Иогач-лес»,

Расходы на услуги и работы в области информационных технологий рассчитаны в соответствии с заключенными договорами с ООО «ЮКФ «ЮРКОМП» и БУРА «Центр ИКТ» по сопровождению программных продуктов . Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям рассчитаны в соответствии с муниципальным заданием для МАУ «Телесеть». Прочие расходы включают в себя расходы на оплату налогов, государственной пошлины и сборов. Расходы на увеличение стоимости материальных запасов включают в себя расходы по приобретению канцелярских и хозяйственных товаров для организации текущей деятельности Артыбашской сельской администрации.

Намечено дальнейшее проведение работы, направленной на эффективное использование бюджетных средств, жесткую регламентацию муниципальных заданий.

Как и в предыдущие годы, бюджетные расходы ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих обязательств Артыбашского сельского поселения и обеспечение объема и качества муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.

Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Пояснительная записка

к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения

на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» ( далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2

«Об утверждении Положения О бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».

Формирование параметров сельского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2013-2015 годы являются :

выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор принимаемых обязательств.

Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2013 -2015 годы и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2013 года.

Плановые показатели на 2013 год по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.

Плановые показатели на 2013 год по неналоговым доходам сформировались на основании сведений экономического отдела МО «Турочакский район» о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности. В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2013 – 2015 годах предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :

-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,

-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.

Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2013 год рассчитано в сумме 8682,5 тыс.руб., на 2014 год и 2015 год проект поступления доходов в бюджет рассчитан в сумме 7834,1 тыс.руб.и 7834,2 тыс.руб.

В структуре собственных доходов на 2013 год и плановый период 2014 -2015 годы предусмотрены :

Особенности расчета

Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения налоговых доходов в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов

При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2011 год и оценочный показатель за 2012 год, а также показатели объема оплаты труда на 2013, 2014 и 2015 годы в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.

Рассчитанный фонд оплаты труда на 2013 год и на 2014-2015 годы уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 10%.

НДФЛ

Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Налог на имущество физических лиц

Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Земельный налог

Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:

1. Доходы , получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения.
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Расходы бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов предусмотрены соответственно в объеме 8682,5 тыс. руб.; 7834,1 тыс. руб.; 7834,2 тыс.руб.

В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:

- ориентация на среднесрочную перспективу

-выполнение принятых бюджетных обязательств.

Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами и следующих подходов:

-рассчитаны бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных направлений

( оплата труда, коммунальные расходы с учетом энергосберегающих мер, обеспечение мер противопожарной безопасности, мероприятия по гражданской обороне, направленные на предупреждение террористической и экстримисткой деятельности).

Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2013 год и плановый период рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009г. «Об утверждении положения по оплате труда».

Расходы на приобретение услуг связи рассчитаны в соответствии с заключенным договором на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком», расходы на коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с заключенным договором с АУРА «Иогач-лес»,

Расходы на услуги и работы в области информационных технологий рассчитаны в соответствии с заключенными договорами с ООО «ЮКФ «ЮРКОМП» и БУРА «Центр ИКТ» по сопровождению программных продуктов . Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям рассчитаны в соответствии с муниципальным заданием для МАУ «Телесеть». Прочие расходы включают в себя расходы на оплату налогов, государственной пошлины и сборов. Расходы на увеличение стоимости материальных запасов включают в себя расходы по приобретению канцелярских и хозяйственных товаров для организации текущей деятельности Артыбашской сельской администрации.

Намечено дальнейшее проведение работы, направленной на эффективное использование бюджетных средств, жесткую регламентацию муниципальных заданий.

Как и в предыдущие годы, бюджетные расходы ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих обязательств Артыбашского сельского поселения и обеспечение объема и качества муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.

Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Пояснительная записка

к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения

на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» ( далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2

«Об утверждении Положения О бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».

Формирование параметров сельского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2013-2015 годы являются :

выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор принимаемых обязательств.

Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2013 -2015 годы и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2013 года.

Плановые показатели на 2013 год по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.

Плановые показатели на 2013 год по неналоговым доходам сформировались на основании сведений экономического отдела МО «Турочакский район» о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности. В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2013 – 2015 годах предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :

-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,

-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.

Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2013 год рассчитано в сумме 8682,5 тыс.руб., на 2014 год и 2015 год проект поступления доходов в бюджет рассчитан в сумме 7834,1 тыс.руб.и 7834,2 тыс.руб.

В структуре собственных доходов на 2013 год и плановый период 2014 -2015 годы предусмотрены :

Особенности расчета

Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения налоговых доходов в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов

При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2011 год и оценочный показатель за 2012 год, а также показатели объема оплаты труда на 2013, 2014 и 2015 годы в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.

Рассчитанный фонд оплаты труда на 2013 год и на 2014-2015 годы уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 10%.

НДФЛ

Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Налог на имущество физических лиц

Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Земельный налог

Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:

1. Доходы , получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения.
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Расходы бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов предусмотрены соответственно в объеме 8682,5 тыс. руб.; 7834,1 тыс. руб.; 7834,2 тыс.руб.

В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:

- ориентация на среднесрочную перспективу

-выполнение принятых бюджетных обязательств.

Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами и следующих подходов:

-рассчитаны бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных направлений

( оплата труда, коммунальные расходы с учетом энергосберегающих мер, обеспечение мер противопожарной безопасности, мероприятия по гражданской обороне, направленные на предупреждение террористической и экстримисткой деятельности).

Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2013 год и плановый период рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009г. «Об утверждении положения по оплате труда».

Расходы на приобретение услуг связи рассчитаны в соответствии с заключенным договором на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком», расходы на коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с заключенным договором с АУРА «Иогач-лес»,

Расходы на услуги и работы в области информационных технологий рассчитаны в соответствии с заключенными договорами с ООО «ЮКФ «ЮРКОМП» и БУРА «Центр ИКТ» по сопровождению программных продуктов . Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям рассчитаны в соответствии с муниципальным заданием для МАУ «Телесеть». Прочие расходы включают в себя расходы на оплату налогов, государственной пошлины и сборов. Расходы на увеличение стоимости материальных запасов включают в себя расходы по приобретению канцелярских и хозяйственных товаров для организации текущей деятельности Артыбашской сельской администрации.

Намечено дальнейшее проведение работы, направленной на эффективное использование бюджетных средств, жесткую регламентацию муниципальных заданий.

Как и в предыдущие годы, бюджетные расходы ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих обязательств Артыбашского сельского поселения и обеспечение объема и качества муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.

Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

Пояснительная записка

к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения

на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов

Настоящая пояснительная записка содержит пояснения к проекту бюджета Артыбашского сельского поселения на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов к расчетам доходов и расходов бюджета. Проект решения сессии Совета депутатов « О бюджете муниципального образования Артыбашское сельское поселение на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» ( далее проект решения) подготовлен и составлен в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением сессии Артыбашского Совета депутатов от 14.12.2009г. № 12-2

«Об утверждении Положения О бюджетном процессе в МО «Артыбашское сельское поселение».

Формирование параметров сельского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществлено в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, основными направлениями бюджетной и налоговой политики МО «Артыбашское сельское поселение». При этом, основными задачами бюджетной политики при формировании проекта бюджета на 2013-2015 годы являются :

выполнение расходных обязательств и повышение результативности бюджетных расходов, строгий отбор принимаемых обязательств.

Структура и содержание проекта решения соответствуют требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса.

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Формирование доходной части бюджета муниципального образования «Артыбашское сельское поселение» на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов осуществлялось на основе основных направлений бюджетно-финансовой политики на 2013 -2015 годы и оценки поступления налоговых платежей в местный бюджет в текущем финансовом году, с учетом разграничения доходных источников и повышения уровня собираемости налогов. При формировании проекта бюджета учитывалось налоговое законодательство, действующее на момент составления проекта бюджета, вступающее в действие с 2013 года.

Плановые показатели на 2013 год по налоговым доходам просчитаны методом прямого счета, использована налоговая отчетность за предшествующий период, учтены дополнительные поступления, платежеспособность отдельных плательщиков.

Плановые показатели на 2013 год по неналоговым доходам сформировались на основании сведений экономического отдела МО «Турочакский район» о количестве заключенных договоров аренды за пользование имуществом, находящемся в муниципальной собственности. В целях повышения эффективности управления финансами сельского поселения в 2013 – 2015 годах предполагается осуществить следующие меры в части доходных источников :

-продолжить оптимизацию структуры имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью получения дополнительных доходов от его использования или реализации;

-продолжить работу по реализации мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения,

-обеспечить полноту и качество передаваемых на уровень муниципального района данных системы электронного похозяйственного учета.

Поступление доходов, мобилизованных на территории Артыбашского сельского поселения, в бюджет муниципального образования на 2013 год рассчитано в сумме 8682,5 тыс.руб., на 2014 год и 2015 год проект поступления доходов в бюджет рассчитан в сумме 7834,1 тыс.руб.и 7834,2 тыс.руб.

В структуре собственных доходов на 2013 год и плановый период 2014 -2015 годы предусмотрены :

Особенности расчета

Поступлений по отдельным видам налогов и нормативы распределения налоговых доходов в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов

При расчете налога на доходы физических лиц использованы отчетные показатели объема оплаты труда за 2011 год и оценочный показатель за 2012 год, а также показатели объема оплаты труда на 2013, 2014 и 2015 годы в соответствии с предварительным прогнозом социально-экономического развития Артыбашского сельского поселения.

Рассчитанный фонд оплаты труда на 2013 год и на 2014-2015 годы уменьшен на сумму налоговых вычетов, с учетом изменений в налоговом законодательстве в части изменения стандартных и социальных вычетов. Сумма налога , подлежащая зачислению в бюджет сельского поселения, исчислена от облагаемого фонда оплаты труда и норматива отчисления 10%.

НДФЛ

Планирование поступления по налогу на имущество физических лиц выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Налог на имущество физических лиц

Планирование поступления по земельному налогу выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Земельный налог

Планирование поступления по государственной пошлине выполнено, исходя из динамики поступлений за предыдущие годы , оценки поступления в текущем году , с учетом повышения уровня собираемости данного вида налога.

Государственная пошлина за совершение нотариальных действий

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

В раздел неналоговых доходов бюджета Артыбашского сельского поселения входят:

1. Доходы , получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения.
2. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА

Планирование расходной части бюджета муниципального образования Артыбашское сельское поселение осуществлено в соответствии с перечнем вопросов местного значения, определенных федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» .

Расходы бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 -2015 годов предусмотрены соответственно в объеме 8682,5 тыс. руб.; 7834,1 тыс. руб.; 7834,2 тыс.руб.

В проекте бюджета обеспечена реализация основных направлений в бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Республики Алтай, Артыбашского сельского поселения, а именно:

- ориентация на среднесрочную перспективу

-выполнение принятых бюджетных обязательств.

Формирование расходов бюджета Артыбашского сельского поселения с учетом приоритетов, произведено в условиях адаптации бюджетной системы к сокращению бюджетных расходов. Расходы сформированы с учетом установленных полномочий и в соответствии с расходными обязательствами и следующих подходов:

-рассчитаны бюджетные ассигнования на реализацию приоритетных направлений

( оплата труда, коммунальные расходы с учетом энергосберегающих мер, обеспечение мер противопожарной безопасности, мероприятия по гражданской обороне, направленные на предупреждение террористической и экстримисткой деятельности).

Расходы на оплату труда работников муниципального образования на 2013 год и плановый период рассчитаны в соответствии с Решением Артыбашского Совета депутатов № 10-2 от 02.10.2009г. «Об утверждении положения по оплате труда».

Расходы на приобретение услуг связи рассчитаны в соответствии с заключенным договором на оказание услуг связи с ОАО «Ростелеком», расходы на коммунальные услуги рассчитаны в соответствии с заключенным договором с АУРА «Иогач-лес»,

Расходы на услуги и работы в области информационных технологий рассчитаны в соответствии с заключенными договорами с ООО «ЮКФ «ЮРКОМП» и БУРА «Центр ИКТ» по сопровождению программных продуктов . Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям рассчитаны в соответствии с муниципальным заданием для МАУ «Телесеть». Прочие расходы включают в себя расходы на оплату налогов, государственной пошлины и сборов. Расходы на увеличение стоимости материальных запасов включают в себя расходы по приобретению канцелярских и хозяйственных товаров для организации текущей деятельности Артыбашской сельской администрации.

Намечено дальнейшее проведение работы, направленной на эффективное использование бюджетных средств, жесткую регламентацию муниципальных заданий.

Как и в предыдущие годы, бюджетные расходы ориентированы, прежде всего, на неукоснительное выполнение действующих обязательств Артыбашского сельского поселения и обеспечение объема и качества муниципальных услуг отраслей социально-культурной сферы.

Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.

• < Назад
• Вперёд >