Март 2016
14 Март 2016
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Директор МОУ «Дмитриевская СОШ» привлечена к административной ответственности за не исполнение законных требований прокурора
Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района директор МОУ «Дмитриевская СОШ» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось не исполнение законных требований прокурора, изложенных в протесте прокурора района. Решение суда вступило в законную силу.
Прокурор района
советник юстиции Р.В. Устюгов
14.03.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Глава администрации Турочакского района привлечен к административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора
Постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Глава администрации МО «Турочакский район» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Основанием для привлечения к административной ответственности явилось неисполнение законных требований прокурора, изложенных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства.
Прокурор района
советник юстиции Р.В. Устюгов
14.03.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
За несвоевременную доставку письменной корреспонденции работники Турочакского почтамта привлечены к дисциплинарной ответственности
Прокуратура Турочакского района провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении работниками Турочакского отделения почтовой связи сроков доставки письменной корреспонденции.
Установлено, что в декабре 2015 года почтальон при обслуживании доставочного участка не доставила адресату простое письмо в установленный срок. По результатам проверки внесено представление начальнику Турочакского почтамта, которое рассмотрено, удовлетворено, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурор района
советник юстиции Р.В. Устюгов
14.03.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака (статья 17 Семейного кодекса РФ).
Указанное в статье ограничение прав одного из супругов обусловлено особым психическим и физическим состоянием женщины во время беременности.
Как было отмечено в п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака", при принятии искового заявления о расторжении брака судье необходимо учитывать, что согласно ст.17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок родился мертвым или умер до достижения им возраста одного года. При отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу (п. 1 ч. 1 ст. 134, абзац 2 ст. 220 ГПК РФ). Указанные определения не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные в ст. 17 СК РФ.
В данной статье ничего не говорится о возможности предъявления мужем других исков (например, о разделе совместно нажитого имущества). При буквальном толковании этой нормы можно прийти к выводу о том, что такие иски могут быть предъявлены. Однако, исходя из смысла статьи, представляется, что ограничения должны быть установлены и в отношении других исков мужа к жене при указанных условиях.
В то же время если жена дала письменное согласие на расторжение брака или сама предъявила иск о расторжении брака, то указанные ограничения не будут действовать.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Признание права на земельный участок (статья 59 Земельного кодекса РФ).
Признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст. 12 ГК РФ. Применение данного способа возможно только судом. Признание судом принадлежности права конкретному лицу исключает возникающие сомнения в наличии у него права, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.
Признание права в судебном порядке зависит от наличия или отсутствия спора о праве на земельный участок.
При наличии спора, например, в случае оспаривания права признание права осуществляется судом при рассмотрении предъявленного об этом иска. Как правило, решение о признании права предшествует рассмотрению дела о виндикации (истребовании из чужого незаконного владения) земельного участка. Также признание судом права собственности необходимо и при удовлетворении иска об исключении имущества из акта описи (об освобождении от ареста), составленного судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на имущество должника.
При отсутствии спора о праве возможно установление факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом как своим собственным путем подачи заявления в суд об установлении факта, имеющего юридическое значение, в порядке особого производства (ст. 264 ГПК РФ, ст. 30, ст. ст. 217 - 222 АПК РФ).
Решение суда служит основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество. В соответствии со ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные решения включены в перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Понятие "судебное решение" может быть определено как вступившее в силу постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда, урегулирован ст. 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Момент возникновения права определяется решением суда. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
При отсутствии в решении суда сведений, которые регистратор прав обязан внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистратор прав или правообладатель при наличии в письменной форме заключения регистратора прав могут запросить суд о порядке исполнения данного решения.
Если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, то государственный регистратор в графу "Особые отметки" вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (статья 60 Трудового кодекса РФ).
Принцип стабильности условий заключенного договора - важнейший принцип договорного права. Применительно к трудовому праву это общее положение трансформируется в принцип стабильности трудовых отношений. Действие указанного принципа распространяется на обе стороны трудового договора - работодателя и работника. Следовательно, работник и работодатель по общему правилу не могут в одностороннем порядке изменить ни одно условие трудового договора.
Вместе с тем содержание данной статьи отражает специфику трудового правоотношения, возникающего между работником и работодателем в связи со вступлением в силу трудового договора. Если в общегражданских отношениях стороны, заключившие договор, продолжают взаимодействовать на началах равенства, то по трудовому договору на работника распространяется хозяйская власть работодателя, предполагающая возможность осуществления управления трудом работника. Соответственно, законодатель, во-первых, упорядочивает власть работодателя и определяет ее границы, во-вторых, обеспечивает работнику дополнительные гарантии для сохранения стабильности условий трудового договора. Эту задачу решает статья 60 Трудового кодекса, которая, устанавливая адресованный работодателю общий запрет поручать работнику работу, связанную с изменением одного или нескольких условий трудового договора, в то же время обеспечивает для работодателя, осуществляющего хозяйственную деятельность, возможность одностороннего изменения условий договора, но в случаях, предусмотренных федеральным законом и Трудовым кодексом РФ. Например, в ч.2 статьи 72.2 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Оплата сверхурочной работы (статья 152 Трудового кодекса РФ).
Комментируемая статья предусматривает порядок оплаты в случае работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, т.е. сверхурочной работы.
Поскольку сверхурочная работа осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных, ее оплата производится в повышенном размере. Устанавливается минимальный размер повышения оплаты: первые два часа сверхурочной работы оплачиваются не менее чем в полуторном размере, последующие часы - не менее чем в двойном размере, т.е. минимальная величина доплат составляет за первые два часа 50%, за последующие часы - 100% часовой тарифной ставки (оклада).
Конкретные размеры доплаты за сверхурочную работу могут быть определены в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре или в письменном согласии, которое дает работник при привлечении его к сверхурочным работам.
Если в договорном порядке или в локальном нормативном акте размеры доплат за сверхурочную работу не установлены, то их следует производить в размере, указанном в данной статье.
Сверхурочные работы должны оплачиваться в повышенном размере в любом случае, независимо от того, был ли соблюден установленный порядок их производства (п. 6 Постановления Пленума ВС СССР от 24 ноября 1978 г. "О применении судами законодательства, регулирующего оплату труда рабочих и служащих").
Принципиально новым является правило, допускающее компенсацию сверхурочных работ предоставлением дополнительного времени отдыха. Статья 152 Трудового кодекса предусматривает возможность по желанию работника предоставления ему вместо повышенной оплаты дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Желание работника получить этот вид компенсации сверхурочных работ должно быть выражено им в письменной форме, при этом работодатель при наличии соответствующего заявления работника обязан предоставить ему дополнительное время отдыха. Время использования этого вида компенсации сверхурочных работ должно быть согласовано сторонами.
Трудовой кодекс не устанавливает продолжительность дополнительного времени отдыха, ограничивая лишь его минимальный предел - не менее времени, отработанного сверхурочно. Конкретная продолжительность этого времени может быть установлена в коллективном договоре, в индивидуальном трудовом договоре, а также в дополнительном соглашении сторон трудового договора, заключаемом ими либо при привлечении работника к сверхурочным работам, либо при предоставлении этого вида компенсации. Поскольку ст. 99 ТК связывает привлечение работника к сверхурочным работам с его письменным согласием, целесообразно в нем же определять и вид компенсации, а также продолжительность дополнительного времени отдыха и время его использования при выборе работником именно этого вида компенсации.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Оплата по труду (статья 132 Трудового кодекса РФ).
Данная статья устанавливает один из принципов регулирования оплаты труда - оплату в зависимости от количества и качества труда без какой-либо дискриминации. Ее положения соответствуют ст. 2 ТК, определяющей в качестве принципа правового регулирования трудовых отношений обеспечение права каждого работника на справедливую оплату; ст. 21 ТК, устанавливающей право работника на заработную плату в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; ст. 22 ТК, устанавливающей обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
В статье содержится важное правило о том, что заработная плата работников не ограничивается максимальным размером. В условиях, когда государство не использует методы прямого регулирования размера заработной платы и ее размер всецело определяется результатами труда, нормативное установление максимального размера заработной платы невозможно.
Однако для руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий, а также руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключающих трудовой договор членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности, такие ограничения могут быть установлены законами и иными нормативными правовыми актами, включая учредительные документы организации (статья 145 ТК РФ).
Часть 2 статьи запрещает какую бы то ни было дискриминацию при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда, что соответствует требованиям Конвенции N 111 МОТ "О дискриминации в области труда и занятий" (принятой в г. Женеве 25 июня 1958 г., ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.). Это означает, что запрещается установление ограничений и преимуществ в сфере оплаты труда в зависимости от любых обстоятельств, не связанных с деловыми и профессиональными качествами работника, - пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям и т.п. В то же время деловые и профессиональные качества работника (квалификация, количество и качество работы, профессиональные особенности, наличие дополнительных профессиональных навыков, используемых в работе, ответственное отношение к должностным обязанностям и т.п.) не только могут, но и должны быть положены в основу дифференциации размеров оплаты труда.
Под дискриминацией в сфере оплаты труда следует понимать установление не только каких-либо ограничений, но и преимуществ не в связи с деловыми и профессиональными качествами работника. Следует признать правильным решение законодателя установить несовершеннолетним работникам, занятым на условиях сокращенного рабочего времени, оплату с учетом продолжительности их работы (при повременной оплате) или количества произведенной продукции (при сдельной оплате), поскольку в противном случае этим лицам предоставлялись бы преимущества по признаку возраста.
В качестве дискриминации в сфере оплаты труда следует рассматривать установление иных (отличающихся от установленных работникам аналогичной квалификации, выполняющим аналогичную работу) условий оплаты в период испытательного срока или предупреждения об увольнении (как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя), что часто встречается на практике. У работников, считающих, что они подверглись дискриминации в сфере оплаты труда, есть право обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, т.е. о приведении условий оплаты их труда в соответствие с установленными для других работников.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени (статья 97 Трудового кодекса РФ).
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Обращает на себя внимание тот факт, что законодатель впервые вводит в ТК термин "установленная для работника продолжительность рабочего времени". Этот термин означает, что если в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовом договоре не устанавливается продолжительность рабочего времени для работника, то на него распространяется норма ст. 91 ТК о том, что отработанное им время не может превышать 40 часов в неделю. Если же в коллективном договоре, соглашении, локальном нормативном акте, трудовом договоре устанавливается отличная от общеустановленной продолжительность рабочего времени для работника (например, 10, 20, 30, 35 часов в неделю), то именно такая продолжительность рабочего времени и будет нормальной для работника. Соответственно, работа сверх установленной коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором продолжительности будет считаться для данного работника работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени.
При этом законодатель прямо предусматривает, что такое понятие нормы рабочего времени применяется для привлечения работника к сверхурочным работам и при работе в условиях ненормированного рабочего дня.
Такой подход законодателя является достаточно новым, т.к. только работа сверх нормального количества рабочих часов (а не нормального количества рабочих часов для данного работника) традиционно рассматривалась как сверхурочная работа. Именно поэтому работа сверх количества часов, обязательных к отработке при неполном рабочем дне (например, четвертый, пятый, шестой часы работы лица, работающего на полставки с половинной нагрузкой), не считалась сверхурочной работой.
Подход законодателя к определению нормы рабочего времени представляется весьма сомнительным, т.к. при таком подходе нарушается принцип равенства прав работников (ст. 2 ТК) и принцип обеспечения равной оплаты за равный труд (ст. 22 ТК). Это происходит потому, что работнику, отрабатывающему в соответствии с трудовым договором только половину нормы времени - 20 часов в неделю, или четыре часа в день, каждый пятый отработанный час будет оплачен как сверхурочная работа, в то время как работник, работающий восемь часов в день при 40-часовой рабочей неделе, получит повышенную оплату только за девятый и более часы работы. Иными словами, отработав одинаковую норму времени (например, восемь часов в день), работники получат совершенно разную заработную плату.
Трудовой кодекс предусматривает, что в предусмотренных законом случаях (ст. ст. 99 и 101 ТК) и при определенных условиях работа может производиться и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, например при сверхурочной работе, ненормированном рабочем дне.
Следует подчеркнуть, что работа, выполняемая за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, не всегда является сверхурочной. Важным признаком сверхурочных работ является то, по чьей инициативе производится такая работа. Так, в соответствии со ст. 99 ТК сверхурочной может считаться только работа, производимая по инициативе работодателя.
Законодатель сохранил правило о том, что сверхурочная работа может производиться только в исключительных, предусмотренных законом случаях.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее
- Информация:
-
Автор:
- Категория Прокуратура района информирует
Сверхурочная работа (статья 99 Трудового Кодекса РФ).
Сверхурочная работа - это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. При суммированном учете рабочего времени сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
При этом сверхурочной работой может считаться лишь работа, выполняемая по инициативе работодателя. Работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, выполняемая не по инициативе работодателя и без его ведома, не может рассматриваться как сверхурочная работа.
Поскольку применение сверхурочной работы ведет к превышению нормы рабочего времени, законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие ее ограничение. В качестве таких гарантий выступают:
а) установление перечней обстоятельств, при которых для привлечения работника к сверхурочной работе требуется или не требуется письменное согласие работника;
б) введение усложненного порядка привлечения к сверхурочной работе в других случаях;
в) ограничение продолжительности сверхурочной работы для одного работника;
г) установление круга лиц, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе.
В части 2 комментируемой статьи перечисляются случаи, когда привлечение работников к сверхурочной работе допускается лишь с их согласия. К таким случаям относятся ситуации, которые могут стать причиной прекращения работы для значительного числа работников.
Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от сверхурочной работы должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении к такой работе работников соответствующих категорий.
Перечень обстоятельств, которые дают работодателю право привлечь работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 комментируемой статьи. К ним отнесены чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части.
Частью 4 статьи 99 предусматривается возможность привлечения работников к сверхурочной работе в других случаях помимо перечисленных в комментируемой статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Отсутствие в ТК конкретизации понятия "другие случаи" позволяет работодателю ставить вопрос о применении сверхурочных работ при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 комментируемой статьи, наряду с получением письменного согласия работника установлено также требование учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
К лицам, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с ТК и иными федеральными законами (например, работники, с которыми заключен ученический договор).
Запретив привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, ТК установил исключение из этого правила: не достигшие возраста 18 лет творческие работники и профессиональные спортсмены, профессии которых указаны в перечнях, устанавливаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, могут быть допущены к сверхурочным работам (см. ст. 268 ТК и комментарий к ней).
В отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также инвалидов ТК установил особый порядок привлечения к сверхурочной работе: помимо получения письменного согласия работника работодатель должен в письменной форме ознакомить его с правом отказаться от сверхурочной работы. Такой же порядок привлечения к сверхурочной работе установлен в отношении матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов; работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, а также отцов, воспитывающих детей без матери; опекунов (попечителей) несовершеннолетних (см. ст. ст. 259, 264 ТК).
Установленные ч. 6 комментируемой статьи максимальные пределы продолжительности сверхурочных работ: 4 час. в течение двух дней подряд и 120 час. в год - не могут быть превышены.
Несоблюдение работодателем обязанности вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, является нарушением трудового законодательства и должно влечь ответственность работодателя, но не может вести к ущемлению прав работника. Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае, когда они неправильно оформлены или не учтены.
Сверхурочная работа оплачивается в повышенном размере. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Прокурор Турочакского района Р.В. Устюгов
20.02.2016
Подробнее